本文是一篇会计学论文,本研究基于对混合所有制改革领域现有文献的系统性梳理,整合了该议题下多位权威学者的研究观点。通过构建理论分析框架,重点探讨了改革的具体实施路径及其预期效果。为增强研究的价值,特选取耐火材料行业代表性国有企业中钢洛耐作为研究对象,采用案例分析法对其改革实践进行深入考察。
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
中国特色社会主义基本经济制度的完善历程与混合所有制改革密不可分。从企业层面分析,由于计划经济体制的路径依赖和制度约束,国有企业普遍面临着资源错配、管理低效、财务杠杆过高等问题,亟需通过引入市场机制来改善经营绩效。从国民经济整体发展来看,伴随着全球化进程加速、要素成本上升和产业结构调整等外部环境变化,深化市场化改革成为提升经济韧性和国际竞争力的必然选择。经过长期的理论创新和实践检验,我国最终确立了以公有制为主导、多种所有制形式并存发展,并以混合所有制为重要实现形式的经济制度框架。
国有企业混合所有制改革经历了从政策探索到全面深化的演进历程。2013年中共中央首次明确提出混合所有制经济应作为基本经济制度的关键组成部分,代表着国企改革正式进入国家层面的战略规划时期。2015年出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》则突破性地设计了分类推进的改革框架,将国有企业细分为商业一类、商业二类和公益类,并制定差异化混改策略。2017-2019年混改从单一股权多元化向综合改革深化。在前期试点经验积累的基础上,改革实施范围逐步拓展至更广泛的产业领域和企业层级,配套政策制度持续完善。2020年,随着《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》的颁布实施以及双百行行动 试点企业的扩容,国有企业混合所有制改革步入新发展阶段,改革重心转向以双机制创新 为核心,重点通过实施员工股权激励、建立职业经理人体系等措施激活企业内生发展动力;同时,资本市场的创新发展为混合所有制改革提供了多元化的资本运作平台。
1.2文献综述
1.2.1 国企混改动因相关研究
健全国有企业治理体系。当前,我国国有企业的股权结构呈现出明显的单一化特征,缺乏必要的制衡机制以及在股权多元化条件下应有的相互监督与约束功能,发展混合所有制经济有助于推动国有资本与集体资本等不同性质资本的交叉融合与相互持股,从而优化国有企业的治理架构(卢俊,2014)。从产业分布来看,国有企业主要集中在传统产业、重化工业以及产能过剩领域,普遍存在生产方式落后、经营效率不高、创新动力不足等问题,加之管理体制存在诸多弊端,亟需通过混合所有制改革构建与现代市场体系相适应的公司治理机制(罗良文、梁圣蓉,2016)。值得关注的是,改革后引入的其他投资者通过持股获得了监督权,出于降低长期投资风险的考虑,这些战略投资者会积极参与企业治理活动,这种深度参与显著提升了国有企业的治理效能(章卫东,2019)。
推动国有经济成分发展。从理论层面看,混改通过引入市场化机制,不仅优化了国有企业的治理结构,还显著提升了企业经营效率,为重塑市场经济的微观基础提供了制度保障,从而巩固了国有经济在国民经济中的主导地位(卢俊,2014)。混改这一举措通过整合公有制经济与非公有制经济的各自优势,产生协同倍增效应,有效解决了国企治理中双内外治理错位 的结构性矛盾,充分释放国有资本的发展潜力(李维安,2014)。量化研究则揭示了混改对企业绩效和创新能力的显著影响:当国有企业的控制权转移比例处于50%-100%的合理区间时,企业绩效提升最为明显;同时,混改对企业的创新投入和产出具有显著的促进作用,特别是在垄断行业和东部经济发达地区的国有企业中表现更为显著(任广乾和徐瑞,2019)。
2 概念界定与理论基础
2.1概念界定
2.1.1 混合所有制
我国对混合所有制经济的理论探索始于改革开放初期。《中国社会主义经济问题研究》中首次界定了混合所有制的三个基本特征:一是产权主体的多元性,必须包含公有和非公有资本;二是治理机制的制衡性,各类资本实质性参与决策;三是经营目标的百重性,兼顾经济效益和社会责任(薛暮桥,1987)。在全面深化改革进程中,党的十八届三中全会对混合所有制经济作出了明确界定,将其定位为双基本经济制度的关键表现形式 ,着重指出其在实现国有资本功能扩张、价值稳定增长以及市场竞争力提升等方面的重要作用。
从理论内涵来看,混合所有制经济是指国有资本、集体资本和非公有资本等不同产权主体通过股份制等形式相互参股、融合发展的经济形态(张卓元,2013)。从实践维度看,混合所有制企业区别于传统国企和民企的关键在于形成了双国有资本控制力+非公有资本活力 的动态平衡机制,通过股东会、董事会等治理平台实现不同资本的协同共生(刘世锦,2018)。
在概念界定方面,有学者提出了双“观观-微观 的二元分析框架:在观观经济层面,混合所有制表现为公有制与非公有制经济的有机融合;在微观企业层面,则体现为不同性质资本通过股权多元化实现的交叉持股与协同治理(余菁,2014)。本研究采用微观视角,将混合所有制经济界定为企业层面多种所有制资本按照特定比例和规则进行产权融合与治理协同的组织形式,这种界定更符合企业改革实践的分析需求。
2.2理论基础
2.2.1 协同共生理论
协同理论作为跨学科研究的重要范式,其经济学应用始于1957年Ansoff的开创性工作,他系统阐释了协同效应的经济价值,指出当企业各业务单元建立有效协作机制时,整体价值将产生超越各单元简单相加的双2+2=5 增值效应,并将协同战略定位为企业多元化发展的核心策略(Igor Ansoff,1957)。之后,Haken正式提出双协同学 理论体系,将其界定为研究系统各分组通过相互协调形成全新结构的科学,揭示了从无序(混沌状态)向有序(协同状态)转化的普遍规律(Hermann Haken,1971)。然而,实证研究表明,协同效应并非必然产生,若企业错误实施协同决策,反而可能削弱竞争优势(Porter,1985)。为提升协同实践成效,有学者提出组织协同管理框架,强调通过平衡计分卡系统将战略目标与组织结构动态耦合,整合客户价值、运营流程、财务绩效及组织学习等关键维度(Kaplan和Norton,2006)。
共生理论起源于19世纪的生物学研究,德国真菌学家首次提出不同生物体相互依存的共生概念,这一开创性工作为后续研究奠定了基础(De Bary,1879)。之后学者提出的双内共生学说 突破性地揭示了物种通过资源交换实现协同进化的机制,这一生物学理论后被引入管理学领域,启发学者将企业类比为双生命有机体 ,其存续发展依赖于与供应链伙伴、竞争对手及外部环境构成的资源交换与协同演化系统(Lynn Margulis,1971)。在此基础上提出的双商业生态系统 理论框架则主张现代企业应与供应商、客户乃至竞争者构建共生网络,强调价值共创、动态适应与协同进化,从而突破传统竞争范式的局限(James Moore,1993)。进入数字经济时代后,双“价值共生理论 主张企业必须打破组织边界壁垒,通过柔性网络架构、共享价值理念和生态杠杆效应实现指数级成长,以应对复杂多变的数字生态挑战(陈春华,2021)。
3 中钢洛耐案例介绍 ............................. 12
3.1 中钢洛耐公司概况 .................................... 12
3.2 中钢洛耐混改的动因 ................ 13
4 协同共生视角下中钢洛耐混改路径分析 ................... 20
4.1引入战略投资者 .......................... 20
4.2 推进员工持股计划 ................... 23
5 中钢洛耐混改效果分析 .................. 28
5.1治理效果分析 .................... 28
5.1.1代理成本降低 ............................. 28
5.1.2治理效率提高 ............................... 29
5 中钢洛耐混改效果分析
5.1治理效果分析
5.1.1代理成本降低
在企业实施员工持股计划后,核心员工由于自身利益与企业紧密相连,出于维护自身利益的考量,会在企业内部积极主动地发挥更为有效的监督管理职能。这一内部监督机制能够对企业中可能出现的自利行为形成有力制约,极大程度上防范此类行为的发生,进而切实提高公司的治理效率。良好的公司治理有助于降低企业的委托代理成本,本文选用经营费用率作为关键分析指标来衡量代理成本。一般而言,经营费用率越低,就意味着企业管理层在履行代理职责过程中所产生的成本越低,反映出企业在管理运营方面的成本控制更为有效,资源利用更为合理,有助于提升企业的整体经济效益与市场竞争力。中钢洛耐2018-2023年经营费用率如图:
6 研究结论与研究展望
6.1 研究结论
本研究基于对混合所有制改革领域现有文献的系统性梳理,整合了该议题下多位权威学者的研究观点。通过构建理论分析框架,重点探讨了改革的具体实施路径及其预期效果。为增强研究的价值,特选取耐火材料行业代表性国有企业中钢洛耐作为研究对象,采用案例分析法对其改革实践进行深入考察。研究过程分为三个递进阶段:首先解析企业基本情况及改革背景;其次从协同共生效应维度剖析改革路径;最后运用财务指标分析与因子分析相结合的方法,对改革前后的综合绩效进行多维度评估。主要研究发现如下:
第一,企业改革的驱动因素具有百重特性。在外部环境方面,既顺应国家深化国企改革的政策要求,又面临行业竞争格局变化的压力;在内部发展方面,则源于治理结构优化的现实需求与产品体系升级的战略需要。这种内外因素的协同作用共同推动了改革进程。
第二,中钢洛耐推进混合所有制改革的过程中,采取了多层次、系统化的实施路径,主要包括四个关键环节:战略投资者引进、员工股权激励、治理结构优化以及股份制改造与上市。在战略投资者选择方面,企业着重考量产业协同效应,最终确定的投资方北京建祥龙和深圳南电等机构,均与公司核心业务领域保持高度相关性。这种战略匹配性使得各方能够在技术研发、市场拓展等方面形成优势互补,有效提升了企业的资源配置效率。在员工激励层面,公司创新性地推出了股权激励方案,通过将员工个人利益与企业整体发展紧密关联,构建了风险共担、利益共享的长效机制。这一举措显著增强了员工的主人翁意识,激发了团队的内生动力,为提升企业经营效益提供了有力支撑。治理结构优化是改革的重要环节。中钢洛耐基于资源匹配原则,遴选员工持股平台执行事务合伙人参与公司治理决策,形成了国有资本、战略投资者和员工持股代表三方协同的治理新格局。这种创新的治理模式有效完善了企业的决策机制和监督体系。 最终,通过实施增资扩股和治理结构优化,企业顺利完成股份制改造,并成功实现资本市场挂牌上市。这一系列改革举措环环相扣,不仅为企业注入了新的发展活力,更为后续的转型升级奠定了坚实基础。
参考文献(略)
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