工程管理硕士代写：燃气工程管理评价体系研究影响

这是一篇工程管理硕士论文代写范文， 燃气管道;关键成功因素;项目管理水平;评价体系;以论点为研究。本文针对燃气管道工程的项目管理评价这一内容进行了一定程度的研究，得到的主要结论大致总结如下：（1）本文综合国内外对燃气工程建设、工程项目管理及评价等方面的研究结果，发现国内外虽有大量关于工程项目管理的研究，但对于燃气管道工程项目管理评价的研究较少，工程项目的建设方缺乏项目管理水平评价的理论指导。且目前国内外研究学者对燃气管道工程项目管理评价的研究，主要以定性研究为主，定量研究较少。基于此，本文指出需要寻找一种更加科学、合理、客观的评价方法对燃气管道工程项目管理水平进行合理评判。（2）本文从工程项目管理的概念入手，总结概括了工程项目管理工作的内容、过程及特点，结合了燃气管道的特殊性和燃气管道工程管理的特点，提炼出燃气管道工程的管理原则，并就项目成功理论和关键成功因素概念提出燃气管道工程项目管理的关键成功因素界定原则。（3）本文分析了燃气管道工程项目管理成功因素，通过阅读文献和调查访谈等方法获得了22项燃气管道工程项目管理关键成功因素，并通过SPSS软件对成功因素进行分析，提取出公因子因素。影响燃气管道工程项目管理的因素，主要在于六个方面：组织因素、技术因素、经济因素、进度因素、环境因素和安全因素。根据以上因素，进而得出成功因素分组清单。以此为基础，构建燃气管道工程的项目管理水平评价体系。（4）本文还就了 S 地区天然气管道工程这一案例，对 S 地区天然气管道工程项目管理工作进行了定性和定量分析，并从组织因素、技术因素、经济因素、进度因素、环境因素和安全因素等六个方面对 S 地区天然气管道工程的项目管理工作进行了科学合理的评价。

目录

摘要

Abstract

1 绪 论

1.1 研究背景

1.1.1 燃气管道建设规模高速发展21 世纪以来，能源已经成为国民经济发展的重要影响因素[1]。石油天然气作为一种世界性通用的能源产品，具有较高的经济和战略价值，石油天然气常见的运输方式有管道运输、铁路运输、公路运输、水路运输等。其中管道运输在所有的运输方式中占比最大，综合经济价值也最高[2]。石油天然气属于易燃爆的化石能源物品，含有一定的有毒有害成分，因此采用密闭的管道运输可以克服这一弊端[3]。管道运输具有单位时间内输送量较大，能够长期持续稳定的运行，受外界环境和气候影响小，受地理条件限制小，在运输中对环境影响小，没有噪音，对其流体本身的损害小等优势。近年来，随着国家逐步提高对于环境保护的重视程度，天然气作为替代的优秀清洁能源，正在被我国各行各业积极推广燃气使用。然而，由于中国天然气市场供需分布不平衡，推动天然气管道建设和调试已成为天然气使用发展的重要任务。目前国家正在加快规划和推动燃气管道建设，“十三五”期间，我国公布了《天然气发展“十三五”规划》，规划指出要大力建设燃气管网，增强主要能源管线的输送能力、进一步完善区域燃气管网 [4]。此外，还针对天然气管道的建设现状，提出了应当重点建设的燃气管道项目。从建设里程数上来说，从 2013 到 2019 年，我国燃气管道总体长度不断增加，但新建管道长度逐年有所降低。不过在国家能源管道建设规划中，燃气管道仍然属于重点建设项目，因此其发展的速度仍处于较高水平。2019 年，我国天然气管道里程数达到 8.1 万公里，同比增长 2.53%[5]。重庆市境内现有建成的燃气长输管线 58 条，总长度超过 5000 公里。其中国家级燃气主干管线 4 条，包括川气东送、中贵线、忠武线和涪王线。区域输气管线 54 条，总长将近 4500 公里，其中包括川渝环网、重庆市都市区外环输气管网、重庆市中环输气管网、外中环联络线、西永线、永双线等区域输气管道。截止2020 年 10 月底，除巫溪、城口以外正在规划建设天然气输气管道以外，管道输送天然气已经覆盖了重庆市内所有区县。预计到 2024 年年末，重庆将实现管道天然气“县县通”这一目标。

1.1.2 燃气管道工程项目管理缺乏统一标准与高速发展的燃气管道建设规模相对应的，是燃气管道工程项目管理缺乏统一标准。燃气管道工程项目的建设方为了地区燃气市场的迅速发展，尽快满足一个地区的天然气供应需求，甚至抢占供应区域市场，往往会要求缩短工程建设进度。如果项目负责人忽视了工程建设周期的合理性而一味追求项目速度，必将对施工成果的质量产生一定影响。尽管在短时间内能够完成工程的建设任务，但是燃气管道可能因此存在一定的质量隐患，最终影响燃气管道的安全运行。对于建设方而言，由于目前尚未建立一套严格统一、具有操作性并能进行定性与定量分析的项目管理水平评价体系，因此在进行工程项目管理时所采用的管理手段受到限制。面对复杂的工程情况，管理人员难以从宏观角度有效评估建设方案是否能够满足建设需求，进一步导致建设方在履行管理职责时遇到困难。如今多数情况下，建设方在评价工程项目方案时，往往仅凭项目负责人对于投资额高低、工期进度长短等单一指标的认知进行判断，无法从工程项目的宏观角度全面深刻地评价项目管理水平，使得最终的完成的项目成果在某些方面不能满足建设的实际需求。由此可能造成潜在的工程质量问题，产生与工程实际需求的差异。还有一些项目在前期阶段进行方案设计时，不能有效的和现场实际结合，不能具体问题具体分析，起不到很好的现场设计指导作用，最终造成项目投资成本和建设时间增加[6]。

1.1.3 燃气管道工程项目管理评价的必要性开展燃气管道工程项目管理评价具有较为重要的意义。实践表明，对燃气管道开展项目管理评价能够大大提高燃气管道运行的安全性和经济性。自上世纪七十年代起，欧美等发达工业国家兴建的大量油气长输管道已经逐步进入老龄期，各种安全事故的频繁发生不仅造成了巨大的经济损失和人员伤亡，同时还大大降低了企业的盈利水平。在低管道维护费用的前提下，为了最大限度地延长主干线管道的使用寿命以及减少此类事故的发生频率，许多国家经过几十年的应用和发展，针对各自国情的城市燃气输配管网的项目管理体系，建立了以风险评价为主要内容的评价体系[7]。

1.2 研究目的和意义

1.2.1 研究目的在燃气管道工程项目建设的过程中，建设方对燃气管道项目管理的有效性不仅直接决定了工程项目的投资情况，也极大地关系着燃气管道建成后是否能够平稳运行。虽然我国燃气行业目前处于高速发展的阶段，对工程项目管理的要求也逐步上升，然而在在实际建设过程中仍然存在燃气管道工程项目管理水平评价体系不够完善，燃气管道工程项目管理专业人才的缺乏，以及专业化项目管理意识普及程度低等诸多问题。本论文旨在通过科学的研究理论，通过分析和研究燃气管道工程项目管理水平评价体系，对该类工程进行合理的评价研究，从而提升燃气管道工程标准化管理水平，以此实现燃气管道的平稳运行。

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究现状（1）关于工程项目管理及评价关于工程项目管理的研究始于欧洲，在当时的欧洲工程项目由建筑师或首席建筑师执行，其主要职责包括工程设计、材料采购、招揽工人以及组织和管理工程建设等方面。1960年之后，在美国、法国等欧美国家产生了一大批工艺较为复杂的大型和超大型项目，因此对项目管理的要求也逐渐提高，使得项目管理方面的研究受到了更为广泛的关注。此时项目管理的应用范围也从建筑业、航天工业和国防业等领域逐渐向社会的各领域延伸，并逐渐形成了了包括PPP、BOT 、EPC等多种项目管理模式[12]。现在国际上较为通用的项目管理体系主要由以美国项目管理协会(PMI)为首的团体构建的，在这个体系中，项目管理被划分为项目整 合 、 项 目 范 围 、 项 目 进 度 、 项 目 成 本 、 项 目 质 量 等 十 大 知 识 领 域[13]。Bredillet,C. N.在研究中指出，项目管理已经逐渐成为实现公司战略和强化公司管理的有效举措，采取标准化项目管理模式已经显得更为突出和重要，能够增加实施项目所期望达到的价值，并能对组织外带来网络效应。必须严肃对待项目管理标准，将其作为促进资源有效利用的关键要素。[14]。在工程项目标准化管理的研究中，S. Avery指出，对于一个机构，特别是那些涉及多个项目管理的机构来说，通常会努力推行标准化管理。这是因为标准化管理有助于在机构内部推广最佳实践，确保信息流通更加高效，以及保证不同项目团队成员之间能够用一种“共通的语言”进行有效沟通[15]。A. Clarke研究探讨了标准化在项目管理关键成功因素中的作用，研究强调，目前对于标准化的项目管理方法缺乏关注，这导致资源的无效浪费和项目工作的重复，这种问题主要由于对标准化管理可能带来好处的理解不足。研究认为，如果对一些关键的项目成功因素执行标准化的管理，就能将项目管理效率提升至更高的统一水平。[16]。在工程项目管理评价的相关研究中，Chang, Yao Feng等构建了一个分层次的递进结构，其中包含了三个维度和十五个标准，运用层次分析法对以上准则间的相对重要性排序，以此得出“质量规划”维度是对项目管理影响最大的维度的结论，此外“项目管理计划”、“项目范围”和“质量管理计划”在各维度中具有较高的影响力，建议将这些作为提高项目管理水平的主要步骤[17]。在工程项目管理工作中，最重要的三个部分即为：成本、工期和质量，Oztas通过对于德国工程项目管理体系展开研究表明，虽然德国建筑企业构建良好的质量管理体系，但部分企业缺乏有效的客观性评价指标，故而其提出可以使用质量矩阵模型加以弥补，进而有效的提升质量管理体系的精准程度[18]。Darokar分析了影响建筑工程管理水平的主要因素，根据文献中常见的因素编制了问卷调查表，实地去征求专家的意见，再依据专家的反馈对重要的指标进行分析，然后对这些因素进行排序，在实际施工中更好的提高工程的质量[19]。为了能够有效提升工程质量评估工作，Nathanail结合不同工程案例展开研究，进而构建相对完善的工程项目质量管理评价体系，与以往研究不同，在其工程管理质量体系中，结合工程整体、安全、性能、可靠性以及维护费用等角度展开衡量，进而能够获得更为全面、合理的评价结果[20]。S. M. Hashemi等学者为了寻求一种能够将项目的投资和建设周期控制在尽量小的范围内，实现最大化的项目建设成果，通过构建数学模型，为工程管理的决策过程提供支持，该模型将用于寻找在建设工程项目时所面临困难的最优解决方案。[21]。Min-Yuan Cheng等借助人工智能等手段，基于模糊混合进化神经网络提出了一种提高工程成本估算精度的办法，并在工程项目中进行了实践检验，测试结果显示，在工程初期成本预算方面，采用模糊混合进化神经网络技术的方法取得了明显成效。[22]。在工程项目管理评价标准确定的基础上，L. Mikhailov,P.Tsvetinov 提出了可利用TOPSIS法，即利用有限数量的评价目标与理想化目标之间的近似度进行排序的方法，对多个评价目标进行排序，此项研究对模糊数学在工程项目评价中多目标排序的应用产生了重要影响 [23]。（2）关于燃气工程项目评价天然气作为全球共同认可的绿色高效的能源，从上世纪六十年代至今，其应用在欧美等地区快速发展，关于燃气管道工程的研究也较为广泛。Paul Govan利用公共数据识别影响天然气管道项目管理水平的指标，并基于以上指标提出了基准模型，据此进一步研究发现，工程类型、管线长度、压力等级、管道口径和工程周期是影响工程造价的重要预测因素[24]。Mohart和L. James利用价值工程理论，研究了8个采用虚拟环境技术的不同项目，以确定管道工程项目的主要影响因素，其中包括：设计方案与材料选取、项目可行性、土方工程、管道防腐和穿跨越方案等[25]。在燃气管道工程项目评价及保障燃气管道安全运行方面，多位学者采取了不同的研究方法，对燃气管道工程建设的各个环节开展了多项研究。Abid Hasan提出了一种合理和系统的方法来管理跨国管道安全，研究中提出可通过分析层次结构确定管道不同部分的盗窃概率。此方法基于风险管理理论，有助于分析盗窃概率高的管道段，从而帮助确定安全设备的优先级。目前该方法已应用于一条总长超过200公里的在运管道[26]。

1.4 研究内容和方法

1.4.1 研究内容（1）燃气管道工程项目管理水平燃气管道工程项目管理水平涵盖多个方面的评价内容，本文主要针对城市燃气公司在投资建设燃气输气管道过程的项目管理水平评价，因此研究范围可划定为燃气管道工程项目建设方在燃气管道工程项目管理过程中的几个主要方面，即：建设组织管理、施工质量及工期、项目整体安全和项目经济效益。（2）燃气管道工程项目管理关键成功因素概念提出从燃气管道工程项目管理水平评价的研究背景、目的和意义出发，指出进行项目管理评价工作的必要性，结合工程项目管理及燃气管道工程的概念及特点，提出了燃气管道工程项目管理关键成功因素概念。（3）燃气管道工程项目管理关键成功因素的成功因素识别通过文献分析法和专家调查法等手段，对燃气管道工程项目管理进行成功因素初步识别和修正。结合问卷调查结果，采用 SPSS 数据处理软件对调查结果进行检验和分析，获得了数项燃气管道工程项目管理关键成功因素。（4）燃气管道工程项目管理水平评价体系构建结合前文调查研究获得的燃气管道工程项目管理关键成功因素，以此为基础建立燃气管道工程项目管理评价指标。综合运用层次分析法和模糊综合评价方法，构建燃气管道工程项目管理评价体系。（5）燃气管道工程项目管理实证分析及对策建议结合 C 公司建设 S 地区天然气管道工程的基本情况，对工程进行了详细分析。运用燃气管道工程项目管理水平评价体系，对该工程项目管理工作中各个因素及相应的指标进行全面评价。并根据该项目各个指标的评价得分情况，以此为基础对指标得分较低的方面提出了有效建议。

2 基本概念和相关理论

2.1 工程项目管理概念工程项目管理就是工程的管理者以科学的管理理念和管理方法，以完成工程建设目标为导向，合理组织工程各方面工作高效、有序地实施。在中华人民共和国住房和城乡建设部和国家质量监督检验检疫总局工程发布的《建设工程项目管理规范》中，对项目管理的定义如下:“在对项目进行规划、组织、管理等有关的专业活动中，运用一定的系统的组织、管理方法进行项目建设的协调、控制等过程，称为项目管理。”（1）工程项目管理内容对于工程项目的管理者而言，工程项目管理的主要内容是对工程各个方面进行合理的组织调配、和协调控制，其核心任务是项目目标控制[46]。目标控制的主要内容包括技术管理、进度和成本管理、环境和职业健康的安全管理、信息管理与组织协调。① 技术质量管理：有效管控工程项目各个环节的技术质量问题，全面监督各环节的技术质量验收，充分考虑可能产生的质量问题风险点并采取监督预防措施，并制定合理的技术质量管控制度。② 进度控制：确保项目按计划进行，主要包括制定和优化进度计划，以及实施有效的跟踪和调整措施。进度控制的目的是为了确保项目能够在预定的时间内完成，同时满足项目建设方对质量和成本的要求。③ 质量控制：这是指在整个工程建设过程中，通过各种质量管理活动来保证工程项目的质量达到设计和规范要求。质量控制不仅关系到工程的安全和使用功能，还直接影响到工程的寿命和经济效益。④ 投资（成本）控制：成本控制是指在项目实施过程中，通过合理的成本预测、成本计划、成本核算、成本分析和成本考核等环节，对项目成本进行有效控制，以保证项目在批准的预算内完成。⑤ 职业健康安全管理：包括预防和减少职业病危害，组织工程项目安全生产而进行的一切管理活动。通过控制项目要素、参建人员的具体状态，可以减少或消除在项目实施过程中的不安全行为和状态，从而避免对人员或者财产造成损害，特别是避免安全责任事故的发生。⑥ 信息管理：信息管理是工程项目管理中重要环节，为确保项目目标的顺利达成，及时而准确地向上级领导、各平行单位以及参建人员提供有效信息是工程项目管理的关键一环。同时，在信息传递的过程中，项目管理者应当及时而准确地做出各项决策，减少因信息传递的过程而产生的时间延误。项目管理者通过信息管理，将项目实施过程中的各种问题如实反映，使上级决策者更为有效地掌控工程项目的总体进程。⑦ 组织协调：工程项目管理的另一项重要职能，是项目管理者对工程项目各个环节、各个方面人员的组织和协调。组织协调是一门管理技术，同时也是一种管理的艺术，更是实现项目目标的重要方法和有效手段[47]。（2）项目管理过程随着工程项目的大力发展，早在上世纪七十年代末，美国项目管理协会（PMI）率先提出了关于项目管理的知识体系（PMBOK）指南。在 PMBOK 指南中，项目过程中的四十四个管理过程被按照不同的职责划分为五大组织，内容分别为[48]：① 程序启动命令组，主要负责项目前期的立项和批准审核工作。② 过程规划组，主要负责定义和阐释项目目标，并为实现项目目标指定相应的行动计划。③ 过程执行组，主要负责将参与项目管理的各类人员、物资材料和其他相关资源纳入项目管理具体环节中，同时也包括整个项目管理过程。④ 过程监控组，主要负责通过比较初始目标计划找到项目实施过程中的问题，并在项目实施过程中提出适当建议，以此实现对项目的实施过程的定期监测。⑤ 过程收尾组，主要负责对项目成果或产品进行验收、服务以及项目的其他结束和收尾工作。（3）工程项目管理特点根据前述对项目管理内容和过程的阐释，可以将工程项目理解为：建设方根据工程项目需要，有组织有计划地进行工程项目管理与沟通的活动，积极调动各个参建单位的工作时序与内容，把现实因素与项目管理人员的管理体系素养融合在工程项目中，以更新的、更合理的、更高效的方式规划并指导现有的工程建设，并最大限度地为降低工程建设项目投资而进行的一系列工程项目管理的工作。据此，可以提炼出工程项目管理的以下特点：① 工程项目管理是一项较为复杂、多元化且具备一定开拓性的工作。② 工程项目管理的完整周期包括明确目标、具体选址、总体规划、项目执行、总体控制、结果审查和项目完成等多方面内容。③ 工程项目管理是在外部力量的推动下进行的，涉及到多方力量的共同协作。④ 工程项目管理追求的是降低成本和保证项目质量之间的合理平衡。

2.2 燃气管道建设工程管理概述

2.2.1 燃气管道的特点从中国颁发《压力管道安全管理与监察规定》（劳部发【1996】140 号 ）以后，“压力管道”便成为了受监察管道的专用名词。在《压力管道安全管理与监察规定》第二条中，压力管道被明确定义为：“在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备”。此后，国务院于 2003 年 6 月 1 日颁发实施了《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号），该条例将压力管道进一步明确为“利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于 25mm 的管道”[49]。在《城镇燃气设计规范（2020 年版）》(GB50028-2006)中，对于城镇燃气管道的设计压力分级如下表 2.1 所示。根据表 2.1 可以看出，在城镇燃气管道中，除中压 B 及低压燃气管道以外，其余压力等级的燃气管道均高于 0.1MPa。根据部分地方燃气公司的统计，目前燃气市场上工程建设所普遍采用的燃气管道均为中压A 以上的燃气管道，且管径多为 40mm 以上。也就是说，日常生活中所接触到的绝大部分燃气管道均属于压力管道的范畴，需按照《特种设备安全法》的要求对燃气管道进行有效管理。

2.2.2 燃气管道工程管理面临的挑战由于燃气管道工程属于线路工程，工程建设范围大，建设距离长。长距离的施工作业意味着项目管理难度的上升，往往会给项目带来协调困难、建设周期长、材料运输困难等多方面的困难。项目外部建设环境复杂，占地赔偿和协调的工作任务重，难度大，甚至可能对项目工期产生影响。燃气管道工程项目的建设周期一般会持续一年以上，常常会面临雨季和冬季施工以及夜间施工等艰苦条件。在材料运输方面，以中亚线路为例，其境外的 840km 管道中，有大量海拔 3000m 以上的地区，在高原地区运输，道路坡度大，转弯多，并且有很多道路年久失修；同时还需要面对严寒、积雪、落石、泥石流等自然灾害。洪水、山体滑坡等地质灾害容易造成管道破坏。在我国，燃气管道工程的管理根据输送距离的不同，主要划分为长输管道和城镇燃气管道两大类。长输管道通常用于将进口的燃气运输到国内各个省份，其管理重点包括站场的压力系统维护、气体流量的监测与统计、燃气输送的自动化控制及信息传递，以及燃气输送过程中的通讯调度等方面。[50]。城镇燃气管道系统的管理，由各个城市燃气管道管理单位负责。城镇燃气管道系统一般由五部分组成，即门站、高中低压管网系统、储配站、调压站和调度中心。各个部分对于自己的系统的运行进行管理。随着传感器技术及互联网的发展，每个中心都利用采集终端对燃气管道、气体流量等数据进行监控。借助以上数据，可实时统计燃气故障的发生原因和发生地点，有利于管理部门做出快速响应以及事故数据统计。根据能源结构的相关研究显示，以煤炭为主的能源使用量与能源使用效率成反比，而对于石油、天然气等能源使用量与能源使用效率成正比[51]。然而，无论是煤炭还是石油、天然气，都是不可再生的能源。随着人类生产能力的不断提升和能源需求的持续增加，寻找高效的能源使用方法对保障人类文明可持续发展显得尤为关键。管道燃气作为中国工业、交通和居民日常生活不可或缺的能源供应来源，其重要性不言而喻。一个有效、安全且庞大的燃气输送管网是现代化进程中必不可少的基础设施。燃气管道的质量管理是国家级重大工程安全中的一个关键环节，因为一旦燃气管道发生安全问题，不仅会威胁到国民的能源供应，还可能造成人员伤亡和财产损失，因此确保燃气管网的安全至关重要，它关系到国家和人民的安全与福祉。

2.3 项目成功理论概述

2.3.1 项目成功的含义项目成功的含义通常指的是在满足既定的时间、成本和质量标准的前提下，实现项目的目标和交付预期的成果。然而，项目成功的定义可能因项目的具体内容、参与方及项目所处环境的不同而有所差异。具体而言，项目成功有以下标准：（1）铁三角标准：传统意义上，项目成功被定义为在预定的时间(Time)、预算(Cost)内完成符合质量要求(Quality)的项目目标，同时满足用户的需求和预期。（2）利益相关者满意度：满足或超越最终用户、客户和其他利益相关者的期望，这包括但不限于产品性能、服务效果和用户体验等方面。（3）团队发展与知识积累：在项目管理过程中，团队成员能够获得新技能、增进知识和积累经验，即使项目在某些方面没有完全达到目标，这种成长也是项目成功的一部分。（4）战略贡献：从更广的视角来看，项目对于组织战略目标的贡献度，如市场扩张、增强竞争力或长期增长等，也是衡量项目成功的重要因素。（5）有效的可行性研究：在一些案例中，通过进行可行性研究来确定一个想法或计划不可行，从而防止了资源的浪费，这同样可以视为项目成功的一种表现。总的来说，项目成功是一个多维度的概念，涉及多个层面的因素。在实际操作中，明确定义项目成功的标准对于指导项目管理活动至关重要。在宏观层面上评估项目的成功，主要关注于项目的最初设想或目标。本文将这一目标理解为项目启动时的宗旨。若项目实现了既定的目标，则认为它是成功的；反之，如果未能实现这些目标，则项目被视为失败。通常，公众和投资者会从这个宏观视角来评判一个项目的成就。而从微观角度来看，项目成功涉及项目在各个细分目标上的达成程度，这包括建设期间和运营期间的进度、成本、质量、效益等方面。

2.3.2 关键成功因素关键成功因素(Critical Success Factors，简称CSFs)是指组织或企业在发展过程中，为了在竞争激烈的市场环境中获得优势，必须在关键节点或阶段取得成果。这一概念最早由Rochart在1979年提出。关键成功因素是项目管理过程中需要特别关注的领域，也是确保项目按预期目标成功完成的必要条件。这些因素可能包括明确的目标设定、有效的沟通、资源的充分分配、风险管理、团队协作等。关键成功因素对于项目的成功至关重要，所有因素共同构成了项目管理的核心内容，并且相互影响，以确保项目能够顺利实施并达到预期目标。理解关键成功因素的意义可以从以下三个层面展开：（1）必要性条件：关键成功因素是项目成功不可或缺的条件，所有顺利实施的项目都在这些关键领域有着杰出的表现。（2）资源聚焦：组织必须将主要资源投入到这些关键因素上，以确保项目目标的实现。（3）成功的可能性：有效的管理和优化这些关键成功因素，将显著提高项目成功的可能性。项目成功理论和关键成功因素之间存在密切的关系。项目成功理论提供了一个框架，用于识别和理解项目成功的各个方面。在这个框架内存在的多种关键成功因素，是具体指导项目实施的实际操作点。两者之间的相互作用意味着，理论提供了成功的方向和标准，而关键成功因素则是实现这些标准的具体手段和方法。项目成功理论为项目管理提供了理论基础和评估标准，而关键成功因素则是在项目管理实践中需要关注和优化的具体要素。两者相辅相成，共同推动项目向着成功的方向发展。

2.4 综合评价方法概述评价自古以来都是人类社会中的重要组成部分，从中国古代的科举制度发展而来的人才评价，到如今的环境影响评价、安全评价、经济效益评价等等，可以说评价已经渗透到人类社会生活的方方面面，成为管理科学、工程技术等领域所研究的热点话题。在评价工作当中，如何选择合适的评价方法则成为了问题关键所在。随着社会的不断发展，各行各业对于寻求综合评价方法的需求也不断增加，学术界对于综合评价方法的研究也日益深入，发展出多种综合评价方法，常用的综合评价方法主要可分为以下几类：定性评价方法、多元统计评价方法、运筹学分析法、系统工程理论和模糊数学理论等[57]。

2.5 本章小结

本章从工程项目管理的概念入手，总结概括了工程项目管理工作的内容、过程及特点，其次结合了燃气管道的特殊性和燃气管道工程管理的特点，提炼出燃气管道工程的管理原则。之后就项目成功理论和关键成功因素概念进行概述总结，并提出燃气管道工程项目管理的关键成功因素界定原则。最后本章介绍了包括定性评价方法、多元统计评价方法、运筹学分析法、系统工程理论和模糊数学理论等几种常用的综合评价方法，并分析讨论了每种评价方法各自的特点和不足之处。项目管理工作是一项复杂的过程，选择合理的分析评价方法，可以从多个角度综合地、精确地考察被管理对象，实现对项目管理工作的定性和定量分析，有助于提高工程项目管理水平。

3 燃气管道工程项目管理关键成功因素分析

3.1 燃气管道工程项目管理关键成功因素识别

3.2 基于调查问卷的燃气管道工程项目管理关键成功因素确定

3.3 因子分析

3.4 本章小结

4 燃气管道工程项目管理评价模型建立

4.1 燃气管道工程项目管理评价研究方法

4.2 层次分析法过程

4.3 确定评价指标及权重

4.4 运用模糊综合评价对燃气管道项目管理水平进行评价

4.5 本章小结

5 S 地区天然气管道工程项目管理实证分析

5.1 S 地区天然气管道工程项目概况5.1.1 上游气源情况（1）页岩气区块勘探情况页岩气区块主要集中在川南、渝西地区，涉及川、渝、黔3省市共7个地市区，总面积9463.47平方公里，总资源量5.24万亿m3[78]。（2）区块页岩气资源概况目前，已在该区块试采出页岩气，近期产能分布如下： 1HF井已于2018年6月成功产气16.5-20×104m3/d；7HF井投运后产能将达到30×104m3/d；4HF井投运后产能将达到25×104m3/d；6HF井探井产能将为2×104m3/d；5-1井正在试采测试，试产形势较好。5.1.2 项目建设的必要性2018年冬季S地区在天然气供气紧张的大环境下，上游供气单位对S地区进行限供，S地区供气范围内的部分区域出现供气不足情况：（1）为保障居民供气，民生用气安全，不得不将技术产业园区及工业园区的部分客户进行停供或限供；（2）部分处于供气末端的乡镇由于前端供气压力不足和供气量受限，在用气高峰时段无法保障正常的供气；（3）城区内少量用户由于用气压力较低，在一定程度上影响城区居民正常生活。另外根据S地区的规划发展：将南部片区建设高端生活社区，预计新增用户3万户。在城区北部新增国际大型游乐项目，预计新增用户2万余户。随着S地区招商引资及项目建设工作的快速推进，预计项目建成后年供气量将达到1.5亿立方米，届时供气缺口将达到12×104m3/d。该S地区天然气管道工程的建设，将页岩气引入S地区，并通过渝西地区已有天然气管道引入重庆市都市区外环管网，使整个S地区以及重庆市主城区输配供气系统的可靠性、安全性提高；同时完善渝西地区天然气供气管网，满足S地区等渝西地区对天然气能源日益增长的迫切需要，实现渝西地区第二气源，也可为重庆主城区提供第三气源；同时可实现管道互联互通和多气源供气，提高供气灵活性、增加供气安全。对于加快S地区地方经济的发展、改善环境状况都有重要的意义。因此，无论是对于满足S地区的发展需要，或是C燃气公司的市场拓展而言，该工程的建设是十分必要和紧迫的。

5.1.3 项目实施的可能性目前上游企业已在该区块试采出页岩气，近期产能分布如下：2018年，1HF井、7HF井、6HF井、5井的产能为40×104m3/d；2019年，新增产能1×108m3/a（即30×104m3/d）；2022年，将建成产能5×108m3/a（即150×104m3/d）。另外，202井页岩气的产能为150×104m3/d。因此，本项目气源有充足的保证。该区块页岩气资源量估算为1347.57亿立方米。目前，已在C地区试采出页岩气 ， 1HF 井 产 能 达 25×104m3/d 。 近 期 其 他 气 井 产 能 为 ： 7HF 井 投 运 后 产 能 达30×104m3/d； 4HF井投运后产能达25×104m3/d； 6HF井探井产能达2×104m3/d，共计产出页岩气约80×104m3/d。近期产能预估将达到3×108m³/a（80×104m3/d），两年后 规 划 产 量 将 达 到 6×108m³/a （ 164×104m3/d ）， 中 期 产 能 将 达 到 20×108m³/a（550×104m3/d），远期产能将达到40×108m³/a（1100×104m3/d）。该S地区天然气管道工程管线敷设的区域位于S地区的H镇，管道全线基本沿农地、山地等非规划用地敷设，管道走廊均能满足规范要求，工程施工难度不大。前端气源管线可同期开工建设，后端输气管道已投产，故该S地区天然气管道工程管线已经同时具备实施的条件和时机。

5.1.4 项目主要内容S地区天然气管道工程由C燃气公司投资建设，其设计工作由C燃气公司委托R设计院承担。燃气管道起点位于C地区与S地区交界处的，终点为S地区C公司已建成阀室。本工程的设计范围包括：新建S地区天然气管道及其附属设施。本工程的设计内容包括：工艺系统分析、线路工程、管道防腐、站场工程、仪表自动化、通信、供配电、给排水与消防、建筑结构、采暖与通风、总图与运输等与管道工程建设相关的设计内容以及初步设计概算，项目具体内容如下：（1）线路走向S地区天然气管道工程总长度约为7.3km，管道设计压力为4.0MPa，属压力管道GB1级。管道规格为DN400，设计输气量为150×104m3/d。管道主要沿农田、山地敷设，线路经过了山地、丘陵两个大的地貌单元，经过地区最高海拔高程在 531.88m；管道途径海拔高程在 255.45m～531.88m 之间。管线所经地段，周边村庄较少，人口较为稀疏，管道主要在农业耕作区和山地内敷设，山地地势起伏大。管道沿线大部分地区有机耕道，交通条件较好。人类工程活动的主要形式为农业生产。管道经过地区多为农田，局部地区为山地。管道沿线社会依托条件较好，全线大多数地段有公路伴行，管道途径的山区地段基本可依托农耕道。根据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）规定，燃气管道按沿线居民户数和（或）建筑物的密集程度划分沿途地区等级，本工程管道沿线均为三级地区。

5.2 S 地区天然气管道工程项目管理评价

5.2.1 构建评价体系根据本文前述第四章内容所建立的燃气管道工程项目评价体系，接下来以 S地区天然气管道工程为案例，对其展开项目管理水平分析评价。（1）建立因素集U=(A1,A2,A3,A4,A5,A6)=(制度因素,技术因素,经济因素,进度因素,环境因素,安全因素)U1=(C11,C12,C13,C14,C15)=(机构设置,人员素质,权责明晰,沟通协调,服务配合)U2=(C21,C22,C23,C24,C25)=( 稳定可靠,用气需求,设备选型,施工条件,交叉跨越)U3=(C21,C22,C23,C24,C25)=( 造价控制,变更控制,后期运行)U4=(C21,C22,C23,C24,C25)=( 计划合理,变更处理)U5=(C21,C22,C23,C24,C25)=( 工艺过程,社会环境,消防措施,职业防护)U6=(C21,C22,C23,C24,C25)=( 沿线地形,不良地质,环境保护)。

5.3 燃气管道工程项目管理影响因素分析5.3.1 S 地区天然气管道工程项目管理各指标得分情况根据专家成员对 S 地区天然气管道工程项目管理的评价情况，接下来将通过公式 F=R ∙ TT 计算出各影响因素具体层级中每项指标的详细得分情况。

5.4 S 地区天然气管道工程项目管理建议

5.4.1 组织因素根据上述综合评价结果，针对 S 地区天然气管道工程组织因素中机构设置、沟通协调和工作配合等方面指标得分较低的情况，建设方可从以下方面强化项目管理工作。（1）优化组织机构设置合理的组织机构是一个燃气管道工程设计工作开展的前提，通过优化组织机构设置，能充分体现项目管理人员的自我价值，提高整体项目的工作效率。在一个合理有序的组织机构中，项目管理成员和能够处于一个高效沟通工作状态，消除沟通界面的隔阂，使整个组织机构更为团结，对于提升工程项目项目管理水平起到良好的效果。常见的组织结构框架主要有职能型、项目部型和矩阵型。具体的组织机构选择要根据项目的具体情况而进行相应的选择。在燃气管道工程项目管理中，采用项目部型组织结构可以带来一系列的优势。这种结构使得项目目标变得清晰，有利于实现统一的管理。同时，这种模式有助于培养具有多方面技能的人才，并避免了因多重领导或多个项目同时进行而引起的干扰。项目部型组织结构还促进了项目团队成员之间的沟通与协作，节约了沟通成本，加快项目进度，并提高了项目管理的水平。此外，项目部型组织结构允许对项目进行独立的核算，这增强了团队成员对成本控制的意识，有助于降低整个项目的成本。燃气管道工程通常规模庞大、综合性强，需要集中优势资源来进行管理。同时，由于这类项目的投资相对较高，往往需要项目负责人能够直接参与沟通和决策，以便根据具体情况合理地安排工程投资和进度。因此，对于燃气管道工程项目而言，采用项目部型组织结构是较为合适的选择。

6 结论及展望

6.1 主要研究结论近年来，随着国家对环境保护的高度重视，天然气作为重要的清洁能源之一，我国各行各业正在积极推广燃气使用。国家正加紧规划布局天然气管道建设，我国城镇化速度不断加快，相应的燃气管道工程项目也日益增多，燃气工程总体规模也在不断扩大。一个燃气管道工程的设计质量直接关系到人们群众的生命和财产安全，作为燃气管道工程项目的建设者，对燃气管道工程项目管理的重要性就显得尤为突出。目前国内外针对燃气管道工程项目管理评价类研究相对较少，且偏向定性研究居多。本文针对燃气管道工程的项目管理评价这一内容进行了一定程度的研究，得到的主要结论大致总结如下：（1）本文综合国内外对燃气工程建设、工程项目管理及评价等方面的研究结果，发现国内外虽有大量关于工程项目管理的研究，但对于燃气管道工程项目管理评价的研究较少，工程项目的建设方缺乏项目管理水平评价的理论指导。且目前国内外研究学者对燃气管道工程项目管理评价的研究，主要以定性研究为主，定量研究较少。基于此，本文指出需要寻找一种更加科学、合理、客观的评价方法对燃气管道工程项目管理水平进行合理评判。（2）本文从工程项目管理的概念入手，总结概括了工程项目管理工作的内容、过程及特点，结合了燃气管道的特殊性和燃气管道工程管理的特点，提炼出燃气管道工程的管理原则，并就项目成功理论和关键成功因素概念提出燃气管道工程项目管理的关键成功因素界定原则。（3）本文分析了燃气管道工程项目管理成功因素，通过阅读文献和调查访谈等方法获得了22项燃气管道工程项目管理关键成功因素，并通过SPSS软件对成功因素进行分析，提取出公因子因素。影响燃气管道工程项目管理的因素，主要在于六个方面：组织因素、技术因素、经济因素、进度因素、环境因素和安全因素。根据以上因素，进而得出成功因素分组清单。以此为基础，构建燃气管道工程的项目管理水平评价体系。（4）本文还就了 S 地区天然气管道工程这一案例，对 S 地区天然气管道工程项目管理工作进行了定性和定量分析，并从组织因素、技术因素、经济因素、进度因素、环境因素和安全因素等六个方面对 S 地区天然气管道工程的项目管理工作进行了科学合理的评价。总结本文研究内容，将其与 S 地区天然气管道工程的实际相结合，得出结论：在燃气管道工程项目管理的实际工作中，预防沿线社会环境的危险和合理的项目造价控制管理两项因素显得尤为重要。最后针对评价中较为薄弱的环节，提出了行之有效的建议。通过以上项目管理评价方法，对该案例的工程项目管理工作进行了一定程度的优化，为未来提升燃气管道工程项目管理水平提供了有益借鉴。

6.2 研究局限性本项研究是首个专注于评估燃气管道工程项目管理水平的研究，旨在构建评价体系。尽管该研究为燃气管道工程建设领域的学术研究和实践提供了新的见解，但由于受到若干客观条件的限制，其研究结果的普遍适用性仍有限。这些限制主要体现在以下三个方面：（1）当前研究在识别燃气管道工程项目管理的成功因素方面存在限制。虽然国内燃气管道工程项目的应用日益广泛，但是相关的项目管理案例库尚未充分建立，这导致了在进行成功因素分析时，缺乏足够多样化和详尽的案例作为参考，从而无法充分提炼出影响项目成功的各个因素。（2）本研究的问卷调研环节存在一些不足之处。虽然大多数参与调研的对象都具备燃气管道工程项目方面的经验，但是由于时间和空间的约束，无法确保每个参与者都能完全理解问卷的内容。参与者对问卷问题的理解可能存在偏差，这种理解上的差异可能导致回答带有主观性，从而影响了所收集信息的质量。（3）对策建议的提出稍显不足。由于国内关于燃气管道工程项目管理评价体系研究的相关文献较少，且笔者从事燃气管道工程项目的经验有限，因此针对问题所提出的对策建议稍显不足，较为空洞。

6.3 研究展望鉴于本文研究存在一定局限性，为了提升燃气管道工程项目管理的研究深度和广度，进一步提升燃气管道工程项目管理的研究水平，为行业提供更为实用和深入的指导，未来关于燃气管道工程项目管理水平评价体系研究可在以下方面更进一步：（1）建立案例库：随着国内燃气管道工程项目的快速发展，未来几年将有大量的项目建成。这为研究者提供了一个宝贵的机会去收集和分析各种案例，从而建立一个丰富的案例库。通过系统地整理和分析这些案例，可以更全面地识别出影响项目成功的关键因素。（2）专业化调研：为了提高数据的质量，需要采取更为专业和深入的调研方法。这可能包括深化问卷内容、建立合理的反馈机制，以及与行业内高层次的专家进行面对面的深入访谈。

参考文献  略

附录