代写工程管理硕士论文选题：W基础设施PPP项目的风险识别与应对探讨
本文是一篇工程管理硕士论文，本文选择W基础设施PPP项目作为研究对象，在项目风险管理理论的支持下，通过模糊综合评价法结合AHP法，针对基于PPP模式的W基础设施项目进行风险评价定量分析，根据该项目目前所处的环节及特点，针对其面临的风险展开了识别、评价，制定应对方案。
第1章绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1研究背景
基础设施建设在经济发展中发挥着至关重要的作用，它涵盖了广泛的领域，包括交通、能源、通信、水利等，相关基础设施的完善程度直接影响着一个国家或地区的经济运行效率和发展潜力。基础设施建设是经济社会发展的重要支撑，它为社会提供了大量的就业机会，有效改善了居民生活质量，也有利于地区协调发展。构建新发展格局、实现高质量发展的目标，离不开现代化基础设施的支持，应秉持“立足长远、适度超前、科学规划、多轮驱动、讲求效益”的原则，围绕城乡发展、生产生活安全、产业升级等领域，统筹规划并适度超前，通过提高基础设施建设综合能力构建现代化基础设施体系。
在基础设施建设领域，水利设施的建设发挥着重要作用，其关系到保障民生与生命财产安全。2023年，我国共投入10938亿元用于水利建设，相较于2022年显著提高，全年投资总规模提前1个月达到了1万亿元。其中在防洪工程体系建设方面共投入2938亿元，其规模所占的比重排名第二。模式方面，随着政府与社会资本合作模式的推广，项目实施模式越来越丰富，其中PPP模式的发展可谓迅速，截至2023年，我国PPP项目总量已达到20万亿。随着PPP模式的应用范围持续扩大，机制日趋成熟，我国的公共服务事业得到明显的优化与完善，适用领域也逐渐丰富，政策支持力度逐渐增大。在水利部2022年颁布的《水利部关于推进水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式发展的指导意见》中就明确提出，应加强在水利投融资方面的创新，大力推动基础设施PPP模式的发展，丰富投资渠道，提高现代化基础设施体系建设速度。
1.2文献综述
通过对最近几年相关研究文献进行收集分析与整理，发现与项目风险管理有关的研究成果持续增多，作为项目管理整个阶段中复杂程度最高的一个环节，风险管理涉及风险识别、风险评估、风险应对等流程。
1.2.1关于风险识别的研究
国内外学者们为提高项目风险识别的准确程度，把握住进行风险管理的最佳时机，提出了丰富的项目风险识别方式。Li等通过调查研究英国的PPP项目将风险因素划分为宏观、中观与微观三个层面，微观和中观层面主要指项目自身的内生风险，宏观层面风险因素主要是一些外生风险，如经济、政策风险等[1]。Zhang和Chen提出：运用专家直观判断法能够对房地产项目存在的风险隐患进行全面识别，综合运用层次分析法有效评价风险因素，从而研究出适应的应对思路，制定有针对性的防御、监控等措施[2]。Karamoozian等选择建筑项目作为研究对象，其借助DEMATEL-ANP法的应用，在综合考量风险因素关系的基础上构建项目风险优先排序混合模型，相较于ANP法而言，其精准度更高，与实际情况更为契合[3]。Guan等选择绿色建筑项目作为研究对象，立足于项目周期，通过ISM、MICMAC两种方法的有机结合，对项目风险之间的依赖关系展开了深入的探究[4]。Han等采用德尔菲法对整理出的部分风险进行调整，将内涵类似的风险进行合并，并补充原研究内容中被忽视的重要风险，显示风险的结构关系[5]。Ghorbani通过进行大量的案例研究与分析，最终得出不同地区的政治情况变化是采用BOT模式项目所需要克服的最重要的风险因素[6]。
第2章相关概念及理论基础
2.1相关概念
2.1.1基础设施项目
基础设施作为一种物质工程设施，其能够为社会生产、居民日常生活带来必备的公共服务，为国家或地区经济社会生活的正常运转提供保障，在社会发展的过程中，发挥着物质基础的作用。在《1994年世界银行发展报告》中，针对经济基础设施所具有的含义进行了界定：带有永久性特点的工程结构、装置、设备以及为人们所提供的经济活动和公共服务等。其包含公用事业、公共工程、其它交通部门三个方面。此外，其还将文教、医疗保健等基础设施，纳入社会基础设施的范畴之中。由于该界定较为权威，因此获得了多数学者的认可。属于公共产品范畴之中的基础设施，其为社会经济持续发展这一目标的达成带来了物质支持。
作为公共物品或准公共物品之一的基础设施项目，按照项目区分理论中的规定能够将其划分成非经营性、准经营性、经营性三类，然后以项目所具有的属性为基础，针对其投资主体、运作模式等进行明确。因此，按照项目区分理论的规定，能够将基础设施项目划分成三种：第一，包含消防、公共绿地等在内的非经营性基础设施项目，由于其面向社会全员提供服务，因此存在非营利性这一特点。第二，包含交通设施等在内的准经营性基础设施项目，尽管其也面向社会全员提供服务，但是其存在弱营利性这一特点。第三，包含收费公路、供水等在内的经营性基础设施项目，由于其包含在公共供给方式的范畴之中，因此存在着显著的社会性，加之此类产品能够在市场中转变成私人物品，加之其需要耗费大量的社会资源，并且能够被量化，所以可借助单位定价这一手段展开相应的经营销售活动，以此来实现对成本支出的补偿，所以营利性较强。
2.2理论基础
2.2.1公共产品理论
公共产品理论的孕育与成型离不开经济学研究者们的努力，也离不开来自社会学领域的支持，发展至今，该理论的研究与应用范畴已经延伸到了公共管理学，并在这一学术领域内得到了繁荣壮大，成为公共管理学研究者们在开展理论研究时极为重视的内容与工具。该理论的出现源于学术界对“经济市场的自我调控机制正在失效，社会公共利益因此受到了损害”这一社会现象及其成因的探讨，对此，该理论给出的回答是：从经济市场产出的社会产品与服务自身所具有的性质特征来看，它们通常可以被分为两类，其一是在市场自我调控机制下，因社会中个人资本的自觉性（盈利目的）而主动产出的私人产品；其二是由社会公共机构与政府部门所产出的公共产品[62]。前者的产出十分困难，且极易引发社会公共利益的损耗，因为其出现伴随着消费者的购买行为，具有消费视角下的竞争性特征（即可以根据产品的价值对其进行出售与购买）、排他性特征（即产品价值归购买者所有，他人无权使用）、分割性特征（即可以对产品进行量的拆分，并将其分别出售给不同的购买者）[63]；而后者恰好可以避免这些现象的发生，能够防止公共利益因为这些消费特征而受损。这也正是该理论的核心内容。
也就是说，公共产品因为具备了前者所缺乏的非竞争性特征、非排他性特征与不可分割性特征，其使用价值为社会公众（也就是全部消费者）共同所有，因此可以防止消费者因为利益占有而产生矛盾，能够有效地维护社会公正。不过，正因如此，公共产品无法参与经济市场的交易环节并为社会个人资本提供经济利益，社会个人资本也就不愿意参与公共产品的生产管理。这意味着社会公共机构与政府部门就成为公共产品的唯一生产者与管理者，但其力量是有限的，一旦社会经济发展达到一定的规模，社会公众的需求就从单一的生存需求转向了更加丰富的物质需求与更高的精神需求，那么，其对公共产品的产出就会落后于公众需求。基于这方面的考虑，该理论建议对公共产品的具体内涵做出详细解释并对其种类进行划分，将其中并非必须由政府负责产出与管理的部分分割出来，吸收社会个人资本参与到其生产过程中来，以分担政府面临的压力。由此，公共产品理论的衍生理论或者说是理论分支就此诞生了，即专门用来实现这一建议的准公共产品理论。
第3章 W基础设施PPP项目风险识别分析 ............................ 20
3.1 W基础设施PPP项目概况 ....................... 20
3.1.1 策划背景 ............................ 20
3.1.2 建设内容 ............................ 20
第4章 W基础设施PPP项目风险评价研究 ................. 32
4.1 项目风险评价体系构建原则 ............................... 32
4.1.1 完整性原则 ................................. 32
4.1.2 系统性原则 ............................... 32
第5章 W基础设施PPP项目风险应对策略 .................... 48
5.1 政治法律风险 ......................... 48
5.1.1 妥善应对宏观经济变化 ........................... 48
5.1.2 科学应对政府决策变化 ........................... 48
第5章W基础设施PPP项目风险应对策略
5.1政治法律风险
5.1.1妥善应对宏观经济变化
在本文为W基础设施PPP项目所搭建的用于识别与评价其全生命周期管理过程潜在风险的指标体系中，宏观经济变化指标是政治法律维度的重要因素之一，其重要性在第四章得出政治法律维度在整体风险评价中的重要性评分为3.431分就可看出。该指标的波动会对国家财政的收入水平、社会经济市场的资金流动性水平等产生直接而明显的刺激，从而影响到项目的运营。比如，当该指标出现向好趋势时，社会资本会对项目的运营持乐观态度，愿意增加对项目的投入，项目出现相关风险的可能性就会降低；但当该指标出现下行趋势时，不仅社会资本会对项目的运营与投资产生顾虑，甚至连政府财政对项目的扶持力度都有可能减弱，项目面临的风险就会变高。
5.1.2科学应对政府决策变化
W基础设施PPP项目全生命周期管理过程中，在政治法律维度所面临的风险除了宏观经济变化之外，还有可能来自政策变化、政府领导班子的换届、合同履行效力不足、合作方违约等。面对种种风险，参与项目的政府部门与企业都需要承担相应的责任与后果，为尽可能地确保自己的收益不受损害，二者都会对自身与对方承担的风险进行评估，期待可以将一部分风险转嫁给对方。
第6章结论与展望
6.1结论
本文选择W基础设施PPP项目作为研究对象，在项目风险管理理论的支持下，通过模糊综合评价法结合AHP法，针对基于PPP模式的W基础设施项目进行风险评价定量分析，根据该项目目前所处的环节及特点，针对其面临的风险展开了识别、评价，制定应对方案。通过本文研究，共形成以下几点结论：
（1）通过对W基础设施PPP项目基本情况的调查，能够看到该项目在政治法律、金融、设计施工、运营管理等方面存在一定的风险，在进一步剖析后发现，W基础设施PPP项目会存在监管体系不完善、金融市场波动、项目管理能力不足、市场环境不确定性等原因。
（2）通过向上延伸识别W基础设施PPP项目的风险要素，以及参考专家评分结果，借助AHP法、模糊综合评价法，以W基础设施PPP项目构建风险评价模型，通过对项目风险因素的量化处理，从而得到相应的模糊评价结论。W基础设施PPP项目获得了3.308的风险评分，处于较高风险这一等级。其中，政治法律风险的风险评分最高，为3.431，处于较高风险这一等级，应提高对其的关注力度；金融风险次之，其评分为3.422，接近较高风险这一等级；第三为设计施工风险，其评分为3.128分，处于中度风险这一等级；最后为运营管理风险，其评分为2.841，处于中低风险这一等级。
参考文献（略）